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| LAS BIBLIOTECAS SON IMPORTANTES ... YA QUE TE INFORMAN Y PUEDEN AYUDARTE EN TU FORMA DE ESTUDIO!!! |
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I. MARCO
TEÓRICO CONCEPTUAL
1.1 Definición de BP:
En el Diccionario de
Bibliotecología encontramos estas ideas: "Con este nombre
equivalente a la expresión inglesa "public library", se
designa en los países anglosajones, donde el servicio de
lectura
colectiva ha alcanzado un desarrollo y perfección
notables, a la biblioteca libre y gratuita para todos los
habitantes de una comuna, distrito o región, cuyo presupuesto se
cubre total o parcialmente con impuestos
públicos" (Buonocore, 1976: 85)
Asimismo, menciona el autor que: "En rigor la
denominación de BP se emplea como contrapuesta de la
biblioteca privada, tiene, por ella misma, un significado
más amplio y equívoco que el de biblioteca popular,
pues dentro de este nombre se incluyen, además a las
bibliotecas de
este último tipo, todas aquellas libradas al uso general,
directo y gratuito, como las bibliotecas nacionales,
parlamentarias, universitarias. En otros términos, el
adjetivo "público" se refiere al grado de accesibilidad a
la biblioteca –para todos- a diferencia de la privada
–para uno o algunos- con abstracción del
carácter o
naturaleza de
la misma en cuanto a su fondo y
objetivos.
(Buonocore, 1976: 85)
Según el "Manifiesto de la BP de la UNESCO",
dice: "Es el centro local de
información, brindando toda
clase de
conocimiento e
información disponible a sus usuarios. Deben fungir como
centros de actividades comunitarias culturales, complemento de
la
educación formal, como centros de apoyo al desarrollo
intelectual de los/ las ciudadanos y deben, asimismo, tener en
cuenta el desarrollo de hábitos de lectura en la
población desde
niños y
tener también una
acción dirigida a formar en el
usuario /as las destrezas y habilidades en el uso de la
información" (UNESCO: 1994).
No obstante, es importante definir las diferentes
acepciones de la biblioteca pública, según las
modalidades que se presentan. En este sentido, hay dos
términos que deben considerarse: la biblioteca de masas y
la biblioteca popular (ver el item 1.2 inciso b). La primera ha
sido definida como un centro cultural vivo, que "trabaja con las
masas, conociendo sus demandas, con habilidad para dirigir sus
intereses hacia un punto determinado, despertar la iniciativa
personal de
los lectores, y realizar con ellos un gran
trabajo de
instrucción" (Chubarian, 1981:109).
Se puede observar que las bibliotecas públicas en
América
Latina y en general en los países en desarrollo cumplen
fundamentalmente un papel de apoyo
a
la educación formal, a pesar de que la
biblioteca constituye una institución educativa por
excelencia, lo cual le impone a la biblioteca pública el
deber de promover actividades de apoyo a la educación
formal. Sin embargo, éstas deben constituir un estimulo al
estudiante hacia una frecuente y permanente búsqueda del
conocimiento, aunque no exista ningún vínculo con
la
escuela.
Sin embargo, dada la falta de buenas bibliotecas
escolares en el Perú, la biblioteca ha tenido que
sustituirla y ello ha sido institucionalizado, hasta tal punto
que la mayoría de las personas llegan a creer que la
biblioteca pública debe tener esa característica escolarizante. Agudo
(1984:5) en un estudio elaborado para la UNESCO sobre la
situación de las bibliotecas públicas en América
Latina, destaca que "en una cuarta parte de las
bibliotecas, los textos constituyen más del 50% de las
colecciones (...) Estas bibliotecas pueden considerarse
prácticamente, bibliotecas escolares fuera de la
escuela". De acuerdo con este estudio, se puede deducir que
tal situación constituye un problema propio de los
países en desarrollo, pues al no existir los
recursos ni la
prioridad necesarios para que las bibliotecas escolares brinden
un eficiente servicio, las bibliotecas públicas asumen
esta
función,
obligadas por tales circunstancias.
En
síntesis
la BP es la institución que cumple una función
social de vital importancia en la transmisión de
información para el DR, sin distinguir el
credo religioso,
la raza,
ideología política, ni el
género
ni la edad. (Información para todos).
1.2 Tipología sobre las bibliotecas
públicas en el Perú:
- Biblioteca Municipal: Unidad de información
administrada y solventada por un Municipio o gobierno local.
Aquí en Lima, existen pocas bibliotecas municipales que
logren sus objetivos, sin embargo estas cumplen una gran
función social como agentes de cambio para el desarrollo
cultural. Por ejemplo, podemos citar la Biblioteca Municipal de
San Isidro, el Centro Cultural Ricardo Palma (ex Biblioteca
Municipal de Miraflores)
- Biblioteca Popular: Es la BP por autonomasia, por que
atiende a toda la colectividad, sin distinción de credo
religioso, político, ni diferenciación de
sexo, ni
edad, etc., sino, también, por que satisface la
necesidad de información general: "la
ilustración de las masas". En los países
latinos, sobre todo, se ha llamado BP a la biblioteca accesible
para todos En el caso de la biblioteca popular, ésta ha
asumido una connotación propia en América Latina,
a pesar de que el término ha sido utilizado en otras
latitudes. Sin embargo, ha sido en Perú donde se ha
definido su alcance, al ligarla a la educación popular,
en experiencias totalmente novedosas. Casali (1985:32) aclara
que estas bibliotecas han nacido como respuesta al vacío
existente de bibliotecas oficiales, por lo que la
población se dio a la tarea de crear bibliotecas en los
barrios, como una forma de apoyar las acciones
políticas que exige la educación
popular. De esta manera, se observa cómo la
población busca otras alternativas a la ausencia de
eficientes bibliotecas públicas.
- Biblioteca Comunal: Es la BP que atiende a las
personas de una comunidad,
jugando un papel en la educación no formal, de promoción de la lectura,
de rescate cultural y otras que demanden las comunidades. Estos
grandes objetivos expresan la voluntad de una mayoría de
pobladores que en determinadas comunidades nativas o
indígenas exigen una transformación y en este
caso la biblioteca comunal puede constituirse como un agente de
cambio para alcanzar el DR en países como el nuestro.
Asimismo, las bibliotecas comunales, definen con la amplitud
necesaria, el concepto de
biblioteca pública que la práctica ha demostrado
que es viable organizar e implementar.
- Biblioteca Parroquial: Es la BP regentada por una
Parroquia o Párroco, su implemntación, organización y mantenimiento corra por cuenta de la
institución eclesiástica. El funcionamiento y la
atención a los usuarios las realizan
personas designadas por la propia autoridad
religiosa.
- Biblioteca Pública Modelo
(BPM): Son las BP basadas en experiencias que demuestran un
trabajo sin mucha inversión, infraestructura y personal.
Según Martha Fernández: "Representan un buen
ejemplo cuando recibimos la visitas de alcaldes de diverso
puntos del país, quienes creen que las bibliotecas
sólo pueden funcionar en edificios modelos y
con grandes inversiones"
(Bibliotecas Modelos, 1998: A-6). Se encuentran en zonas
deprimidas y conflictivas como asentamientos humanos y zonas
marginales de Lima Metropolitana. Actualmente, se ubican en AA.
HH. El Planeta, en los distritos de El Agustino, La Victoria,
Breña, Rímac, Comas. "La biblioteca tiene que ser
líder
en ese medio con problemas
sociales, allí debe demostrar que es el mejor agente
de cambio", como lo manifiesta David Coloma, Coordinador de las
BPM (Bibliotecas Modelos, 1998: A-7). Además de los
servicios de
préstamos a domicilio, de información a la
comunidad y de asesoramiento en tareas escolares, ofrecemos
apoyo a quienes se preparan para ingresar en la universidad;
asimismo, dictamos cursos de
verano, como danzas y primeros
auxilios, que tienen buena aceptación de los
usuarios.
1.3 Desarrollo rural (DR)
1.3.1 Definición de desarrollo rural:
Proceso de capitalización humana, social,
ambiental y productiva que garantice la
constitución de una
sociedad rural
donde los campesinos,
el Estado,
los empresarios locales y regionales se constituyan en actores
de la transformación que se requiere para lograr el
mejoramiento permanente en la
calidad de
vida de la población y la no degradación de
la base de los RRNN, que permitan la armonía y mejora
del potencial agroecológico presente y futuro para
contribuir al cumplimiento del compromiso intergeneracional de
la sociedad peruana actual
1.3.2
Evolución del término: Desarrollo
rural (DR):
Término genérico para señalar
conceptos, aproximaciones, metodologías y propuestas de
política de desarrollo para las zonas rurales. El
concepto de DR es parte del
proceso de
evolución de las políticas de desarrollo para los
espacios rurales, especialmente en o para los países en
vías de desarrollo
- En una primera fase (aprox. 1945-65) las
intervenciones se limitaron a la modernización de los
aspectos productivos (agropecuarios) de las áreas
rurales, lo que es conocido como Desarrollo
Agrícola.
- En la fase siguiente (aprox. 1965-75) con mayor
experiencia y conocimiento de las realidades rurales las
políticas de desarrollo se orientaron a abordar de
manera relativamente independiente diferentes aspectos claves
de los espacios rurales. Al tema agropecuario se sumaron
educación, infraestructura, medicina,
etc. Estas aproximaciones llevaron a la introducción del término de
Desarrollo Rural.
- A partir de aprox. 1975 se constato que las
intervenciones sobre los espacios rurales requerían de
ciertos niveles de coordinación. De ahí surge el
concepto de Desarrollo Rural Integrado .
II. FUNCIÓN SOCIAL
DE LA BP COMO AGENTE DE CAMBIO PARA EL DR
Para Araújo (1985:110), la función social
de la biblioteca pública para el DR, estriba en el
ofrecimiento de los
programas de
extensión y mejoramiento de la educación, en lo
concerniente al desarrollo
económico y social en zonas rurales. Justifica tal
afirmación en que la mayoría de la población
no cuenta con los
libros
necesarios, ante lo cual la biblioteca debe actuar como
órgano social, promoviendo la lectura como una forma de
complementar la
enseñanza académica de poblaciones
rurales que se encuentran en extrema
pobreza.
Así, esta función social esta muy ligada a
la educación a fin de coadyuvar al DR, pues evidentemente
la biblioteca pública es una institución educativa;
sin embargo, ello no quiere decir que tenga que sustituir a la
biblioteca escolar. La misma autora Araújo confirma las
funciones
educativas de la biblioteca, pero en el ámbito no formal:
la necesidad de apoyar al neolector y de alfabetizar a los no
lectores. También debe servir como centro de
información, como centro de
cultura local,
depositaria del material escrito sobre la región
(Ibid.:112)
Esta importante función social es aclarada por
Páez (1992:16) cuando dice que la vinculación que
la biblioteca pública debe tener con la educación y
también con el DR, ha de ser con el
objetivo de
que "ésta enriquezca
el trabajo de
nuestros pueblos, que facilite los
procesos por
los cuales el
conocimiento se convierte en
inteligencia".
Así, la biblioteca pública debe formar ciudadanos
que actúen y sólo así ésta
dejará de ser "el
adorno adicional del
programa cultural
en las ofertas electorales" (Idem). Por ello, debe
constituir una instancia para la incorporación de la
población rural al desarrollo nacional, una posibilidad
para generar su propia inteligencia o para que mejoren sus
condiciones de vida, a partir de la
capacitación y el aporte de conocimientos,
necesarios para el desarrollo
social, económico y rural (Morgan, 1985:21). Es por
ello que se ha considerado que la biblioteca pública debe
ser apoyada e impulsada por el
Estado. Su
intervención en la promoción e impulso de un
sistema
bibliotecario rural eficiente, debe ser una obligación
ineludible, pero resultaría interesante analizar por
qué esto no es así y en su lugar las bibliotecas se
mantienen al margen de las políticas estatales en los
países en vías de desarrollo.
Por otro lado, como
producto del
Seminario
Regional sobre Bibliotecas Públicas Rurales en
América Latina y el Caribe (Cajamarca, Perú, del 21
al 25 octubre, 1985) ("Acuerdo de Cajamarca sobre Bibliotecas
Rurales", 1985:97), se emitió una declaración, que
estableció que:
Las bibliotecas públicas rurales de
América Latina y el Caribe ofrecen a los pueblos
servicios de información y difusión cultural, y
por ello deben ser considerados por sus respectivos Gobiernos,
como elementos integrados a los Planes Nacionales de
Desarrollo, que requieren de efectivo apoyo económico,
político y técnico normativo del
Estado.
Realmente la biblioteca publica, si no es promovida por
el Estado, posiblemente no existiría ni siquiera lo que
tenemos hoy en nuestros países, al no constituir una
necesidad básica para nuestra población. Así
lo afirma Gaines (1985:58), quien analiza la prioridad
política que significa la biblioteca en el mundo actual,
donde la corriente neoliberal tiende a trasladar todos los
servicios al sector privado. Según Gaines, los
políticos no creen que la biblioteca sea esencial para la
sociedad moderna, pues "la ven como una cosa marginal u opcional.
Y por lo tanto, cuando tienen que escoger para ahorrar
dinero, ellos
tratan de pellizcar la biblioteca".
Es así como se puede explicar que, a la par de la
intervención del Estado en la creación de
bibliotecas públicas como un servicio que beneficia al
pueblo se presenta también la restricción
presupuestaria para ellas o el impulso de los
medios masivos
de
comunicación que mediatizan los efectos que
podrían lograr las bibliotecas, por medio de la lectura
libre. Sin embargo, se ha entendido a través de los
tiempos que la biblioteca pública es una
institución neutra, que no tiene ninguna relación
con los medios de
control que
utiliza el Estado. Esta creencia no ha sido explorada como tal
hasta en tiempos muy recientes, pues la
literatura existente
demuestra que el tema había estado intacto hasta la
década de los ochenta (véase los trabajos de
Birdsall (1988), Macedo (1986) o Rabello (1987). En este campo,
el tema ha sido discutido en países como
Brasil o
Estados Unidos,
donde se ha concluido que la biblioteca no puede ser una
institución neutral y, por ende, el bibliotecario ha de
estar muy consciente de su papel en una institución que
podría ejercer un control
ideológico.
Vergueiro (1988:212) afirma que si se le ha insistido al
bibliotecario que ésta es una profesión neutra, ha
sido como "una manera de utilizar a los bibliotecarios,
bibliotecas y centros de
documentación como
armas de control
para después afirmar que estos no tienen absolutamente
nada que ver con eso".
Por ello es que se han desarrollado varias experiencias,
donde la biblioteca pública participa en la
educación popular o como elemento de la corriente liberal
como en Estados Unidos ofreciendo los
materiales
necesarios para la autoeducación. Esta concepción
no puede ser neutral, en tanto que tiene objetivos definidos como
son el logro de una mayor participación del pueblo en la
solución de los problemas de
la comunidad, o la toma de
conciencia sobre
esos problemas; consecuentemente, la biblioteca pública
puede ser considerada como una institución
ideológica más del Estado.
III.
CONCLUSIONES
1. No habrá DR, ni desarrollo
socioeconómico, ni político; si antes no hay
desarrollo cultural. Y no se puede producir el desarrollo
cultural, sin el desarrollo de la BP que deberá cumplir la
función social como agente de cambio informando
adecuadamente a los usuarios.
2. La BP es una institución del Estado, y por lo
tanto promovida y sostenida por él. Cumple un papel de
servicio a la población pero sus posibles efectos son
mediatizados con la intervención de poderosos medios
masivos de comunicación, los cuales son también
aparatos ideológicos del Estado que coadyuvan a mantener
una
estructura de
poder
determinado.
3. La biblioteca pública ha de ser un agente de
cambio para el DR, y no una entidad inerte, como ha sucedido en
la mayoría de los países en desarrollo. Pero esta
inmovilidad ha sido promovida por el mismo Estado, pues la
biblioteca no es una institución que le interese como
mecanismo de
legitimación o ente productivo. Para ello, la
educación y los medios masivos de comunicación son
mucho más eficientes y por ello han sido considerados
prioritarios antes que las Bibliotecas.
4. La biblioteca pública, dentro de un contexto
de
subdesarrollo,
se mantiene como una institución aislada de los intereses
de la población, a pesar de todos los esfuerzos que se
hagan individualmente por evitarlo.
5. La BP y el DR si bien no están
íntimamente relacionados entre sí, con el apoyo de
una política educativa coherente, una decisión
política en todos los niveles del Gobierno se
podrían obtener grandes beneficios para las poblaciones
rurales que se encuentran marginados y en extrema
pobreza.
